CORSO DI DIRITTO URBANISTICO, UNIVERSITà DELL'INSUBRIA A.A. 2011/2012

Corso

Questa pagina contiene i materiali e gli aggiornamenti relativi al corso di diritto urbanistico, tenuto dall'avv. Lorenzo Spallino, presso l'Università dell'Insubria, a.a. 2011/2012 – II semestre / 6 crediti - Secondo modulo.

Il Corso ha per oggetto la disciplina delle attività di pianificazione e trasformazione edilizia ed urbanistica del territorio. Il corso presuppone la conoscenza dei principi fondamentali di diritto amministrativo.

Gli alunni che ne trarranno particolare vantaggio sono quelli che hanno già sostenuto l'esame di diritto amministrativo, che hanno già frequentato il relativo corso o lo stanno frequentando.

Orari

Martedì, h. 15/18, aula S.0.5, Sede di S. Abbondio.

Esame

Alunni non frequentanti: l'esame di basa sul testo che verrà successivamente indicato, da utilizzare con l'ausilio di un codice di diritto amministrativo aggiornato.

Alunni frequentanti: l'esame tratta principalmente le tematiche man mano approfondite in sede di corso, da svilupparsi alla luce del testo adottando.

Modulo

Contenuto e finalità del corso
Il Corso concerne la disciplina delle attività di pianificazione e trasformazione edilizia ed urbanistica del territorio. Scopo del Corso è quello di fornire, a chi ha una minima dimestichezza con il diritto amministrativo, una preparazione specifica in una materia, quale quella delle trasformazioni del territorio, in costante evoluzione e di sempre maggior peso nella sensibilità comune.

Programma del corso
Origine ed evoluzione del governo del territorio. I principi costituzionali in tema di proprietà privata e disciplina urbanistica. Il sistema delle fonti nel diritto urbanistico. La pianificazione urbanistica: strumenti, forme e natura giuridica della pianificazione. Il riparto di competenze tra Stato, Regioni, Province e Comuni. I rapporti tra gli strumenti. I procedimenti di formazione dei piani e le forme della partecipazione. L’attuazione dei piani: l’iniziativa privata e quella pubblica. I rapporti con gli istituti espropriativi. Diritti ed aspettative dei cittadini: le forme di tutela, giurisdizionale ed amministrativa.
Le trasformazione edilizie: il controllo sulle trasformazioni edilizie ed urbanistiche. I titoli edilizi secondo il Testo Unico dell’Edilizia (D.P.R. 380/2001) e la legislazione regionale della Lombardia (L.R. 12/2005). Gli interventi non soggetti a controllo. Il procedimento di rilascio di permessi ed autorizzazioni. Le forme di tutela giurisdizionale ed amministrativa del cittadino verso provvedimento negati o rilasciati a terzi. Beni culturali e paesaggistici: istituti generali. I rapporti con le forme di pianificazione urbanistica e di trasformazione edilizia. Beni ambientali: cenni in tema di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) e Valutazione d'impatto ambientale (Via). Rapporti con la pianificazione territoriale secondo la legislazione regionale della Lombardia. Gli abusi edilizi: condoni, sanzioni e sanatorie. Riparto di competenze e tipologie sanzionatorie secondo il T.U. dell’edilizia. La legislazione della Regione Lombardia: principi generali ed evoluzione della normativa nel quadro nazionale. Le connessioni con la normativa nazionale. Casi di conflitto Stato - Regione. L’applicazione della normativa regionale in sede giudiziaria: le posizioni dei giudici ordinari, di quelli amministrativi e della Regione stessa su medesime fattispecie.

Testi

F. SALVIA-TERESI, Manuale di diritto urbanistico, Cedam, 2008.
Durante il corso verranno indicate le parti del manuale che costituiscono oggetto di esame

Codici

Tra i tanti, si consiglia, il Codice di Diritto amministrativo, a cura di R. Chieppa, Giuffré, 2010.

Attività didattica

Ai fini di un approccio più coinvolgente alla materia, lo svolgimento del programma verrà integrato attraverso il coinvolgimento diretto degli studenti in:

• esame di pronunce giurisprudenziali
• simulazione di fattispecie
• utilizzo di fonti e database su internet.

Contatto

• l.spallino @ studiospallino.it

Università dell'Insubria, facoltà di giurisprudenza

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